森林食品

隆冬时节的赣鄱千山万岭，油茶花正竞相绽放，花香四溢，沁人心脾。

江西油茶，香飘万家。2022年，全省油茶林总面积1550万亩、高产油茶林面积800万亩、产值有望突破500亿元，油茶林面积、产量和产值均居全国第二位。

如何让丰富资源优势变成产业优势？江西的创新实践是：以新发展理念引领江西油茶产业高质量发展，促进江西油茶产业质量效益稳步提高，让油茶发挥出更大的经济、社会和生态效益。

“如今，油茶产业已成为江西百姓名副其实的‘摇钱树’，推动乡村振兴的新引擎。”江西省林业局党组书记、局长邱水文说。

夯实产业基础

2023年1月1日，全国首部专门为促进油茶产业发展制定的省级地方性法规——《江西省山茶油发展条例》正式施行，实现了油茶产业发展从有章可循到有法可依。

推进油茶产业高质量发展，夯实油茶种植基础是第一步。在赣南，赣州市由市委、市政府主要领导担任油茶产业高质量发展领导小组组长，将油茶产业发展工作列入林长制年度考核和高质量发展考评内容。在赣西，新余市形成市、县区、乡镇、村“四级书记”抓油茶产业的垂直格局。

赣州、新余两市的做法是江西高位推动油茶产业发展的生动范例。近年来，江西省政府成立油茶产业高质量发展工作领导小组，全省构建起了省市县三级联动的油茶产业发展工作机制，为推进油茶产业高质量发展提供了重要组织保障。

另外，江西还统筹地方财力、中央补助等多渠道资金，采取以奖代补、先建后补、贴息补助、担保奖补等多种形式，支持油茶产业高质量发展。据统计，全省62个县（市、区）相继安排配套资金，市、县财政2020—2022年安排资金达5亿元。

推进产业集聚

油茶要发展，规划要先行。2022年11月，江西省林业局印发了《江西省油茶生产三年行动方案（2023—2025年）》，对今后三年的油茶生产任务做了总体布局，并配套政策、资金、技术保障，也加强了油茶生产工作的考核监督。

近年来，江西省政府相继出台《关于加快油茶产业发展的意见》《关于推动油茶产业高质量发展的意见》等一系列促进油茶产业发展的文件，明确提出千家油茶种植大户、千万亩高产油茶、千亿元油茶产值的油茶产业“三千工程”发展目标，各设区市、县（市、区）陆续出台配套政策措施，为全省油茶产业高质量发展提供动力。

赣州市把油茶和食品产业发展有机整合，高标准推进油茶资源培育和茶油精深加工，促进茶油品类多元化。把茶油加工作坊作为全市小作坊示范创建的重点对象，通过示范创建工作引领和带动茶油加工点转型升级。

上饶市出台了《关于推动油茶产业高质量发展的实施方案》，编制了《上饶市油茶产业高质量“十四五”发展规划（2021—2025）》，并自2022年起对油茶产业高质量发展进行年度考核。

新余市出台了《支持油茶产业发展三十条措施》，明确提出了3个“30”目标，力争到2025年，实现全市经营规模500亩以上的重点油茶经营主体在30家左右，全市油茶林面积达30万亩左右，全市油茶综合产值突破30亿元。

强化技术支撑

2022年12月22日，冬至。笔者在都县仙下乡富坑村钟继红夫妇的百亩油茶种植基地看到，来自省林业局和赣州市林业局的技术人员正在基地开展技术指导。

“2020年，我园子里的油茶鲜果产量每亩为260公斤左右，2021年、2022年连续两年亩产鲜果突破500公斤，比2020年差不多要翻一番了。”油茶产量不断攀高，钟继红难掩内心喜悦：“感谢党和政府给我们搭建发展油茶的平台，要政策有政策，要资金有资金，要技术有技术，我家的收入一年比一年高，油茶树真的成了我们一家人的‘致富树’。”

江西省林业局出台了《江西省油茶资源高质量培育建设指南》，开发上线了“江西林技通”，健全省市县三级林业科技推广系统。统一油茶种植技术标准，在全省培养了一大批基层技术骨干和乡土专家，搭建了专家与林农实时、在线交流平台，打通了油茶科技推广服务的“最后一公里”。

经过多年探索实践，江西建立了统一规划、统一整地、统一标准、统一苗木、统一种植和分户管理的“五统一分”油茶种植管理的发展经营模式。“公司+基地+农户”“国有林场+农户”“公司+合作社+基地”等多种油茶经营模式也在实践中应运而生。

扩大品牌影响力

前不久，江西接连上演了两场“油茶”大戏：一是“江西山茶油”公用品牌高铁列车冠名首发仪式在南昌西站举行。二是“首届江西油茶文化节”在赣州市南康区举行。

“江西山茶油”品牌影响力逐渐显现。其中，“源森”和“恩泉”等5个商标荣获中国驰名商标称号；绿源油脂、恩泉油脂等11家企业获评2020年中国油茶产业“百强企业”，新田岸、天玉、友尼宝等3家企业产品获评2020年中国茶油“十大知名品牌”。特别是赣南茶油品牌连续4年登上“中国地理标志产品区域品牌百强榜”，被列入中国首批农产品地域品牌，品牌价值66.85亿元。

数据显示，江西目前拥有油茶加工企业280多家，其中规模以上油茶加工企业24家、国家林业重点龙头企业12家、省级林业龙头企业74家。

油茶产业发展带动种苗、栽植、加工、销售、包装、运输以及农资供应等关联产业同步发展，实现了油茶一二三产业的融合发展。

开创发展新局面

油茶是江西的品牌、江西的特色，温润的气候，充沛的雨量和充足的光照，让江西成为适宜油茶生长的黄金地带。

作为江西百姓致富增收、乡村振兴的示范产业，江西油茶产业发展告别了“原始积累”，已实现了“规模数量增长”向“质量效益增加”的新跨越。

江西将以贯彻落实《江西省山茶油发展条例》为抓手，重点围绕扩大油茶种植规模、提高油茶生产能力，实现油茶产业“三千工程”发展目标，稳步推进油茶产业高质量发展。

——延长产业链，提高附加值。进一步推广“龙头企业+合作社+农户”经营模式，推动精深加工，加快茶油保健品、茶皂素提取等技术引进，提高产品附加值。

——提升价值链，增强竞争力。加快建设“江西山茶油”区域公用品牌，建立油茶籽和茶油收储和交易市场，健全产业体系，增强发展动力。

——打造供给链，贯通产供销。做大做强油茶产业市场，形成种植一体化、产供销一条龙的经营体系。加强技术指导、培训和示范引领，积极创建国家油茶重点示范县，支持培育油茶种植大户，建设高产油茶示范基地，全面提升全省油茶经营水平。

小小油茶果，富民大产业。江西油茶产业高质量发展将与乡村振兴同步推进，书写更多生态美、百姓富的新故事。

来源： 国家林业和草原局

作者：施茂寅 刘小虎 钟南清 蔡德毓