《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号)提出,“全面实施千万亩油茶基地、千亿元油茶产业的‘双千’计划,扩大油茶种植规模,提高油茶质量效益……努力将油茶产业打造成为农民增收致富的支柱产业,成为长期巩固精准脱贫成效的‘压舱石’”。自治区财政厅高度重视油茶“双千”计划,不断加大油茶产业发展补助资金支持力度,强化规范油茶产业发展补助资金使用管理,大力支持通过油茶“双千”计划巩固精准脱贫成效和促进乡村振兴发展。
一、创新资金筹措办法,多渠道筹措油茶产业发展补助资金
2019年,自治区财政通过统筹中央林业改革发展资金、自治区林业改革发展资金、森林植被恢复费、乡村振兴补助资金、森林草原资源培育中央基建投资等下达油茶产业发展补助资金2.18亿元,2020年通过多渠道筹措下达3.38亿元,支持油茶林种植、低产林改造、高产示范林建设等。2019年,全区完成符合“双千”计划补助标准的油茶新造林37.66万亩,低产林改造21.15万亩。截至2020 年10月10日,全区完成油茶新造林51.23万亩,低产林改造27.99万亩。油茶“双千”计划实施以来,累计完成油茶新造林141万亩,实施低产林改造109万亩,累计带动40多万贫困人口脱贫增收,油茶产业已成为助推脱贫攻坚和乡村振兴的重要产业。
二、强化制度建设,规范油茶产业发展补助资金使用管理
自治区财政厅联合自治区林业局印发了《广西壮族自治区油茶产业“双千”计划项目资金管理实施细则》(桂林发〔2019〕7号),规范油茶产业“双千”计划项目资金的补助对象、标准、使用范围、资金的分配下达和监督管理,切实加强对油茶产业发展补助资金使用情况的监督,确保财政补助资金使用的合规和高效。
下一步,自治区财政将继续通过多渠道筹措油茶产业发展补助资金,保障油茶“双千”计划顺利推进。同时,进一步强化对油茶产业发展补助资金的使用监管,提高财政资金使用效益。
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