森林食品

受多重因素影响，全球粮食安全形势严峻。

作为拥有14亿人口的大国，中国以世界十分之一的土地，养活了世界五分之一以上的人口，粮食安全一直是国家战略安全的重中之重。守住管好“天下粮仓”，筑牢国家粮食安全防线。严守耕地红线、拒绝浪费粮食等成为全民共识。

但需要注意的是，除了粮食安全问题，食用油安全也不容忽视。

今年4月，农业农村部发布的《中国农业展望报告》显示，2019年中国食用植物油国产自给率仅为29.5%，进口食用植物油规模创历史新高，更多地依靠进口食用油来弥补短缺。

另外中国海关数据显示，2020年1至4月，中国食用植物油进口数量为235万吨，同比下降5.2%；但中国食用植物油进口金额近18亿美元，同比增长9.1%。进口食用植物油的成本和风险大幅增加，内在需求与对外依存度呈高危态势。

面对食用油战略安全隐患，有人困惑，为什么不通过扩大油料作物的种植面积来提高食用植物油的自给率，以应对危机。

原因在于目前我国90%以上的食用植物油是从油菜籽、花生、大豆等草本油料中榨取的，中国耕地面积有限，扩大油菜等草本油料的种植面积就意味着要侵占粮食作物的生产用地，又会引发粮食安全问题。粮油争地，矛盾突出。

结构性失衡是安全的最根本隐患也是最大威胁，要真正保证粮食安全，就不能忽视食用油安全。而解决粮油争地矛盾，在不占用耕地的情况下，提高我国植物油的自给率的根本出路，在于立足国内油料作物多元化种植。

因此，以油茶为代表的不占用耕地的木本油料作物的发展迫在眉睫。

玉屏自治县朱家场镇街上村油茶种植基地。胡攀学 摄

不与粮争地 不与地争肥

贵州发展油茶产业助力国家粮油安全

茶油曾经是“皇封御膳”用油。千百年来，一直被我国南方居民视为“山珍贡品”，素有“油王”之美誉。茶油是国际四大木本油料作物之一，被称为“液体黄金”。

贵州发展油茶产业，就是发展战略产业。贵州山多地少，山地和丘陵占国土面积的92.5%，森林面积达1.58亿亩，是耕地面积的两倍以上。油茶产业不与粮争地，将有效助力国家粮油安全。

贵州发展油茶产业，就是发展生态产业。油茶属于常绿树种，四季常青，根系发达，耐干旱瘠薄，适生范围广，生态效益显著。可用于荒坡荒地栽培，也可用于改造低产林地，在用地养地、保持水土、改善生态环境、优化人居环境、提高土肥供养能力等方面有积极作用。

紫云自治县格凸河镇旁如村油茶地里,村民在采摘油茶鲜果。程洪凯 摄

贵州发展油茶产业，就是发展致富产业。贵州省油茶林资源多分布于武陵山区、九万大山区、清水江流域和南北盘江红水河流域，这些地区山高谷深、区位偏僻，是革命老区、少数民族聚居区和贫困人口较集中地区。而油茶种植业是劳动密集型产业，近80%的投入是人工劳务，每10亩油茶可解决1名劳动力就业。发展油茶产业，可有效扩大就业，助推脱贫攻坚。

贵州发展油茶产业，就是发展健康产业。茶油不饱和脂肪酸含量高达85%以上，远远高于菜油、花生油和豆油，具有极高的营养价值，可有效满足人民对健康产品、美好生活的需求。

从江县油茶精深加工生产线,工人在作业。吴德军 摄

2019年以来，贵州省将油茶列入全省深入推进农村产业革命的12个特色优势产业，全省上下聚焦农村产业发展“八要素”，践行“五步工作法”，坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”，通过实施油茶林扩面提质、精深加工增效、企业培育壮大、科研技术支撑等措施，强力推进油茶产业高质量发展。

2019年，全省油茶产业总面积294万亩，油茶籽产量8.09万吨，产值达12.8亿元。全省油茶产业提供稳定劳动就业岗位8.34万个，带动98.6万人实现增收，其中贫困人口10.9万人。

为统筹推进脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴，未来3年内，贵州省还将持续推进油茶产业发展。2020年至2022年，全省计划完成新造和改培油茶110万亩，其中新造30万亩，改培80万亩。

铜仁市松桃苗族自治县正大镇长征村采收油茶鲜果（无人机拍摄）。龙元彬 摄

在产业布局上，按照巩固发展核心产区、适度发展一般产区、辐射带动全省布局油茶产业，以武陵山、九万大山、南北盘江的碧江、玉屏、松桃、石阡、黎平、天柱、锦屏、册亨、望谟等县(区)为产业核心区，以岑巩、思南、荔波等县为一般产区，辐射发展威宁高原特色油茶产区。

在重点任务上，要着力建好种源基地，在玉屏、黎平、望谟、威宁建立油茶种质资源库及收集圃，全面开展油茶优良品种选育和基因保存。要着力夯实种苗基础，在玉屏、天柱、黎平、望谟、威宁等县建立优质油茶育苗基地，重点培育能适应本地生长的长林53号、长林40号、长林4号、湘林27号、湘林210号、黔油1-4号、望油1-2号等优良品种和威宁短柱油茶，2020年至2022年年生产油茶苗1500万株，保障3年累计新造30万亩和改培80万亩的用苗需求。要着力建设示范基地，在天柱、黎平、岑巩、玉屏、松桃、碧江、册亨、望谟各建省级示范基地1个，单个基地面积5000亩以上。

同时，通过大力培育和引进龙头企业、提升产品精深加工、强化品牌建设、加强科技支撑、拓宽销售渠道、完善利益联结等举措，开创贵州省油茶产业大发展、快发展、高质量发展的新局面。

铜仁市松桃苗族自治县一家专业合作社的村民在展示油茶果。杨文斌 摄

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